天真地說取消 產業政策是理論家的自娛自樂

發布時間 : 2017-03-17   瀏覽次數 :

我今天想談工業化,因為張培剛先生一直對中國工業化進程,包括工業化理論做出重大的貢獻。把這三個關鍵詞放在一起是一個想法,用張培剛先生工業化理論來解釋一下現在我們提的很多時髦的詞,包括智能制造、新經濟詮釋一下,放在張培剛先生理論里,放在什么樣的位置?張培剛理論前些年提出來的,我們現在有這么多新的東西,包括發展到現在這個階段什么樣子?從規劃理論是什么樣子?想做這么一項工作。

第一個,中國工業化是比較有特點的,有十幾億人口大國的工業化,這個人口如果實現工業化的話,可能超過現有了工業化的總和,這幾年推進比較快,世界上很少有這樣的國家和地區保持如此高的工業化速度。

我們有一個測評,我們在跟蹤工業化水平的測評,一個測評的結果到了十二五以后,中國步入到中期的后半段,馬上進入工業化后期,這個變化是一個里程碑式的變化,由于階段的變化,我們現在面臨的一系列的問題,在經濟發展中一些問題可以在這個階段變化得到一些闡釋。這是2010年工業化綜合指數來進行測評的,當時結果工業化中期階段,馬上到后期,我們現在2015年測評后期工業化階段,當然像北京、上海、天津是后工業階段。我們這個測評是基于傳統工業化理論測評的階段。

尤其工業到了后期以后發揮作用的方式發揮了大的變化,到2015年工業增速已經是我們連續23年來最低的增速,到2013年以后,工業的增速已經低于GDP增速,靠工業推進GDP的速度已經低于整個GDP的增速,這種強大的推進作用已經減弱了。我們后面的分析,十三五時期工業重要性沒有減低,包括提到智能制造、新經濟重要性沒有減低,只是不是體現在數量上的速度上,而體現在創新的貢獻意義上。這種速度的趨緩是一個必然的趨勢,這些帶來經濟增長的問題,2015年,中央概括2015年經濟運行的特點四降一升,經濟增速下降、工業品價格下降、實體企業盈利下降、財政收入增幅下降,經濟風險概率上升。這種變化本身體現了我們到了后期的特征。

在今年政府工作報告里克強總理提到一個詞就是“新經濟”,有不同的說法,我這里界定有新一輪科技和產業革命帶來新的生產、交換、消費、分配活動,這些活動會促進新舊模式、新舊經濟增長動力替換,包括結構的變遷、生產方式的進步等等。而且從產業來看,新產業、新業態、新模式的出現,而傳統產業被新技術武裝或者融合。美國人在上世紀末這世紀初已經在提“新經濟”,當時被認為很好的詞,在宏觀經濟概念里高增長、低通脹、低失業率、低財政赤字,后來出現泡沫。

如果“新經濟”放在工業化大視角上,到現在來看,工業化怎么理解由于新的技術革命而帶來整個經濟的變化。其實對發達國家來說現在提了很多就是再工業化,其實就是說把信息化的含義和再工業化的含義融合在一起。對于我們國家來說,我們在工業化進程中,我們發展很快,雖然到了工業化后期,未來如果按照規劃是2020年,十八大報告里面提到基本實現工業化,后面的路還很長。對于我們來說是信息化、工業化融合。

第二個,這種突破核心按經濟學分析,從要素來看,關鍵我們有一個新的要素,那就是信息、數據,(這也變成了可獲得性、流動性日益增強以后),變成了獨立了。以前我們說得經濟學土地、資本、勞動力甚至創新,這些內容沒有把信息、數據單獨拿出來,現在流動性、獲得性獨立了,可以單獨拿出來。這樣形成了數據和你的實體經濟這種現在提的CPS系統,包括智能制造,在這里頭結合在一起了。哪些稀缺哪個價格越貴,未來決定現代化水平最稀缺的要素,圍繞信息來做很多投資,甚至“新經濟”說的生產要素,搞投資,大數據、互聯網、物聯網、智能終端、APP,還有新的生產要素方式,這是屬于數據流動性和獨立性有新的合作方式。

由于傳統的工業化可能主要強調由于大的生產方式而帶來規模經濟的變化,而現在由于新的信息化和數據獨立性獲得性增加,進一步拓展了范圍經濟,無論現在分工方式、社會化、網絡化、平臺華、扁平化、小微化,其實增加了范圍經濟。甚至給一個邏輯圖,由于數據可獲取性和流動性提高,降低了信息不對稱程度。由于企業內部其實提高了資產統一性,而可以解決了柔性生產,大規模工業化生產流水線往往解決不的品種的問題,解決低成本、高質量。這其實擴大了企業內部范圍經濟。其實企業和企業之間,消費者和企業之間,由于交易成本的降低,包括平臺、共享、眾包解決了企業外部范圍經濟,最終促進了整個新經濟效率的提高。

第三個,智能制造,新經濟的發展依靠什么?絕不是依靠阿里巴巴電子商務,電子商務僅僅從門戶網站到電子商務發展第二個階段,真正現在的階段,無論德國工業4.0也好,或者提的智能制造其實是CPS,即信息和物理世界一個融合。要依靠數據軟件這些核心的要素以工業互聯網,不是一般的商務,以工業互聯網為支撐促進信息與實體的融合,進一步推動  制造業和服務業的融合。最后促進產業化的升級,是高的生產力現代產業體系一個核心的拓展。

我們推進新經濟,推進中國制造2025、互聯網+不要用政府大爆炸急功近利強選擇性。我們要為了制度創新、工匠精神、人力的培育,現在用在云網端投資是創業,我們現在發展工業互聯網,或者叫智能制造,從產業體系是一個主導,要以智能制造引導新經濟的發展,不僅僅電子商務,甚至出的污染很多環境,電子商務的包裝污染環境。其實本身對這個實體經濟的貢獻增加購物的方便、便利性。但是真正創新性的意義并不是很大,現在關鍵增加制造業和互聯網的融合,以智能制造為先導,來引進“新經濟”的發展。(本文轉載自2016年11月黃群慧先生在中國經濟發展論壇的講話。)

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